На главную страницу
КНИЖНЫЙ САЛОН
№2 (5908) 22-28 января 2003 г.

НОВИНКИ ДЕЛОВОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


СВЯЗЬ – НЕРВНАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Роль телекоммуникаций и информатизации в настоящее время трудно переоценить. Системы связи – это воистину государствообразующий фактор, формирующий все аспекты нашей жизни: экономические, культурные, психологические, социальные, политические. От того, какими будут телекоммуникации сегодня и завтра, зависит, каким государством мы станем в будущем.

В то же время сфера услуг телекоммуникаций и информатики – одна из наиболее децентрализованных и демократичных по своей сути. В этой сфере деятельности, как ни в какой другой, переплетаются интересы огромного большинства людей, что и делает именно эту область поистине нервной системой общества.

Поэтому и бизнес в этой области весьма специфичен. Он сталкивается со множеством аспектов, лишь частично оформленных в виде законов и нормативов. Ведь в области связи своебразнейшим образом соединяются наука и техника, социум и финансы, интересы отдельных пользователей, крупных компаний и государства. Поэтому во многом “правила игры” в этой области принимаются участниками рынка телекоммуникационных услуг интуитивно, каждый из нас интерпретирует их по-своему. Но в целом основным движущим фактором развития отрасли является развитие рынка информационных услуг.

Рамки такой полуинтуитивной деятельности устанавливаются законодательными актами и соответствующими правовыми и нормативными документами.

Предприниматель, обратившийся к этой сфере бизнеса, как нигде, должен отчетливо представлять, в каком правовом поле он будет действовать. Именно эту задачу – своевременное обеспечение современных “хозяев” телекоммуникационного рынка исчерпывающими подборками законодательных, правовых и нормативных документов – ставит перед собой “Лаборатория-Р”.

Решившийся на бизнес в этой сфере “оператор связи” сталкивается с многочисленными проблемами: лицензирование своей деятельности, получение разрешения на использование радиочастотного спектра, приобретение разрешенной для применения аппаратуры, утверждение проекта сети, ввод в эксплуатацию объектов связи, выполнение всех требований лицензии, а их обычно 30–40, и так далее, и так далее. Какие государственные органы занимаются его проблемами, что для решения этих проблем нужно, как оформляется документальная сторона хозяйственной деятельности оператора? Какова процедура получения необходимых разрешений, каковы условия и сроки ее проведения, права и обязанности сторон, участвующих в этой процедуре? Какова оплата по проведению работ? Как обеспечиваются прозрачность и открытость процедур, каковы права и обязанности сторон, кто может разрешить возникшие недоразумения? Как формируются цены и тарифы, как осуществляются взаиморасчеты при присоединении сетей? Каковы правила оказания соответствующих услуг, порядок заключения и расторжения договоров, предъявления и рассмотрения претензий пользователей? Подобные вопросы множатся и множатся.

Все это означает, что оператор должен “обложиться” огромным количеством законов, документов, инструкций, положений, руководящих материалов, стандартов. Надежды на поиск всех документов своими силами, автоматизированный или нет, не оправдываются. Слишком во многих областях законодательства такой поиск необходимо вести. Причем вести его надо одновременно и согласованно, так как все эти документы ссылаются друг на друга и явно, и неявно. Опыт многих операторов показывает, что простой поиск нужных документов в Интернете или в справочно-поисковых системах типа “КонсультантПлюс” или “Гарант” силами собственных юристов затруднителен. Часто он не просто неэффективен, а и вреден, в первую очередь потому, что вы не понимаете, 90% всех необходимых вам документов вы извлекли или только 5%. Всегда остается сомнение, не пропущен ли самый важный документ.

Специалисты “Лаборатории-Р” снимают эту проблему, предлагая специально подобранные тематические сборники законодательных, правовых и нормативных документов в области телекоммуникаций. Сборники составляются экспертами в области связи и отражают актуальное состояние дел, которое отслеживается на постоянной профессиональной основе.

Знание действующих документов по регулированию деятельности в области связи, а также своевременное обращение к специалистам-экспертам позволит существенно снизить временные и материальные издержки бизнеса в области телекоммуникаций.

Сейчас “Лаборатория-Р” предлагает вниманию всех, чья деятельность хоть как-то связана с областью телекоммуникаций, уже 11 выпусков таких сборников, шесть из которых выпущены в 2002 г. Каждый сборник посвящен законченному кругу вопросов, охватывающих один, отдельный аспект деятельности оператора связи.

Сборники ориентированы на менеджеров предприятий, имеющих статус операторов связи, менеджеров их отдельных служб, равно как и на службы, и органы, контролирующие и планирующие их деятельность. Сборники сформировали так, чтобы они содержали исчерпывающий актуальный нормативно-правовой базис создания и эксплуатации кабельных и оптоволоконных сетей телекоммуникации, систем мобильной связи и радиодоступа, систем телевидения и радиовещания, а также освещали вопросы финансового сопровождения.

С течением времени часть документов устаревает и изымается из правовой базы, появляются новые документы по мере развития отрасли – все это требует “отслеживания” ситуации. В сборниках “Лаборатории-Р” систематически публикуются все происходящие изменения, дополнения, уточнения и коррекции действующих документов, а также вновь вводимые документы таким образом, чтобы в любой момент времени пакет документов оставался полным и исчерпывающим. Наконец, менеджер, планирующий свой бизнес, обязан интересоваться тенденциями, происходящими в отрасли: это поможет ему правильно и заблаговременно сориентироваться на будущее. Поэтому в сборниках приводятся и проекты основополагающих документов (положений, законов, стандартов отрасли), а также основные решения соответствующих государственных комиссий (по электросвязи, по радиочастотам, по информатизации), решения коллегий Минсвязи России.

Любая печатная продукция ограничена по объему, и в предлагаемых сборниках невозможно отразить всю полноту нормативной базы всех аспектов деятельности оператора связи. Поэтому в сборниках помещены только наиболее значимые документы и материалы, имеющие необходимый характер. В приводимой там же дополнительной литературе можно найти перечень более специализированных материалов по тематике, в частности, исчерпывающие перечни отраслевых стандартов, норм, правил.

Практика показывает, что в современных условиях лишь профессиональное применение законов и нормативных документов способно обеспечить оператору связи устойчивый бизнес. Поэтому выпуски серий “Справочник руководителя” и “Информационный сборник” специалисты “Лаборатории-Р” рекомендуют иметь руководителям всех уровней, деятельность которых связана с задачами телекоммуникаций. Однако для решения объемных, но все же частных задач эксперты “Лаборатории-Р” формируют отдельные, профессионально ориентированные подборки документов по ряду направлений. Такие подборки документов издаются под конкретного пользователя на компакт-дисках или издаются в серии “Справочник специалиста”.

Оперативная информация о всех важных изменениях в области телекоммуникаций размещается специалистами “Лаборатории-Р” в Интернете на специализированном сайте по адресу www.lab-r.com. Там же можно узнать объем и условия приобретения сборников, ознакомиться с аннотациями на них и даже приобрести, автоматически сформировав счет.

© "Литературная газета", 2003

НА ГЛАВНУЮ СТРАНИЦУ
ПЕРВАЯ ПОЛОСА
СОБЫТИЯ И МНЕНИЯ
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ
ОБЩЕСТВО
ЧЕЛОВЕК
ЛИТЕРАТУРА
ПОЭЗИЯ
ИСКУССТВО
ИНФОРМАЦИЯ
КНИЖНЫЙ САЛОН
ПОРТФЕЛЬ "ЛГ"
КЛУБ 12 СТУЛЬЕВ
АРХИВ
НАПИСАТЬ ОТЗЫВ
Читайте в разделе КНИЖНЫЙ САЛОН:
Александр ЯКОВЛЕВ
СМОТРЯЩИЕ НА ЗВЕЗДЫ
Сергей ЛУКОНИН
ВСЕВОЗМОЖНОЕ СОВЕРШЕНСТВО

Виктор ШИРОКОВ
ДУША ДРУЗЕЙ

ГЮНТЕР ГРАСС:
ПО ТРАЕКТОРИИ КРАБА С ЖЕСТЯНЫМ БАРАБАНОМ
СО СТОЛА ИЗДАТЕЛЯ
“РУССКIЙ МIРЪ” ЭТО И БЫТ, И БЫТИЕ РОССИИ
ВКРАТЦЕ
Елизавета БАЛДАНМАКСАРОВА
НЕ ТОЛЬКО “БЫТЬ”, НО И “СТАТЬ”
ТАЙНА ДНЕЙ ПОСЛЕДНИХ
СЕРГЕЙ КАРА-МУРЗА И ЕГО УРОКИ ГРАЖДАНСТВЕННОСТИ
Анна ШИРЯЕВА
Ольга РЫЧКОВА

Александр МИЛЯХ
ЛЮБЛЮ ЛЮБИТЬ

Надежда ГОРЛОВА
БИБЛИЯ ЧЕМОДАНОВ
Лев ТОДОРОВ
ВРЕМЯ НАХОДИТ СВОЕГО ПОЭТА
НОВИНКИ ДЕЛОВОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Николай ПЕРЕЯСЛОВ
ИНСТИНКТ РОДИНЫ
Надежда ГОРЛОВА
БЕЗ ДЕШЕВОГО БЛЕСКА
СТРАННЫЕ ВОПРОСЫ…
Ксения ЗУЕВА
ПРАЗДНИК В РЫБНОМ
Сергей БОЙКО