(499) 788-02-10Главный редактор
Ю. М. Поляков

Сайт Юрия Михайловича Полякова: www.polyakov.ast.ru

Контактная информация:
109028, Москва,
Хохловский пер., д. 10, стр. 6
(499) 788-00-52 (для справок)
(499) 788-02-10
Email: litgazeta@lgz.ru
Забыли пароль?
Регистрация
Поиск по сайту


Форум "ЛГ"
|||||||||

События и мнения

Взбесившееся ЖКХ

Злоба дня

В ряде регионов граждане, возмущаясь необъяснимым ростом цен на услуги ЖКХ, вышли на улицы. Крупные акции захватили Барнаул, Мурманск, Новосибирск, Пензу…
Сверху скомандовали «навести порядок», кого-то из чиновников уволили. Но люди, а это касается едва ли не каждого из нас, не успокоились. Зарплаты, пенсии стоят, а цены за жильё как с ума сошли. Как жить? Уж не сбудутся ли прогнозы тех, кто ещё осенью говорил: социальный протест будет набирать большие обороты, чем политический? Смогут ли действующие правители справиться с ситуацией? Какими могут быть политические последствия безобразий, творящихся в ЖКХ?

Жить Как Холопы?

Александр ИСАЕВ,
экономист, заместитель генерального директора Института экономических стратегий РАН:

– Сейчас многое в России по-прежнему делается не так, как говорится, не по уму. Сфера ЖКХ – не исключение.

По данным экспертов, с начала 2000 года квартплата в государственных и муниципальных домах увеличилась в 18,04 раза, эксплуатационные расходы в приватизированных квартирах – в 17,81 раза, холодное водоснабжение и водоотведение (канализация) подорожали в 24,61 раза, отопление – в 22,72 раза, горячее водоснабжение – в 26,64 раза, газоснабжение – в 12,36 раза, электроснабжение – в 10,48 раза. Общий же рост потребительских цен, по данным Росстата, составил всего 4,15 раза...

На мой взгляд, корень бед в том, что во множестве структур ЖКХ обосновались нечистые на руку комбинаторы и циничные временщики, окружив себя подобными же «кадрами» при попустительстве местных властей.

В стране нет крупных компаний, холдингов коммунального хозяйства, а есть всё более дробящиеся компашки, которые работают по своим правилам. Именно поэтому здесь процветают разномастные мастера «на все руки», в основном загребущие. Тут трудно ужиться человеку с государственным мышлением и амбициями достойного карьерного роста. Тут в почёте свой карьерный подход: больше украдёшь – скорее станешь богатым, а там хоть потоп.

Населению нелады в этой сфере особо заметны – с ЖКХ люди сталкиваются постоянно, натыкаясь на тарифный произвол, неуважение своих прав, злоупотребления при проведении ремонтов, других работ. Чего стоит скандал в Питере с подменой труб коммуникаций на бэушные!
Дела здесь отражают не столько кризис сферы, сколько кризис методов управления со стороны центральной власти, позволяющей баронам от ЖКХ жить припеваючи за счёт населения. Разве допустимо, что эти бароны (и те, кто их ставит) регулярно клянутся «улучшить, повысить», а на деле продолжают врать и воровать. Не хотелось бы верить, что резкая публичная реакция президента на беспредел в ЖКХ – это не принципиальный посыл: господа, всё, хватит, сферу будем перестраивать, воров и самодуров наказывать, а просто окрик для порядка, не шалите, мол, так уж…

Но, похоже, у власти пока нет системного понимания, кто и на каких принципах должен прийти в структуры, контролирующие и формирующие тактику и стратегию развития ЖКХ. Как нет и предчувствия, что не просто пора, а уже почти поздно положить конец разгулу дельцов.

Такие недооценки опасны. Русский народ терпелив сам по себе, а теперь вдвойне – электорат неуклонно разбавляется мигрантами, более покорными, зачастую менее образованными и малотребовательными. Пока покорными и малотребовательными...

Но опыт истории учит: народ наш может перебиваться с хлеба на квас, даже на воду, обладает уникальным талантом затягивать пояса. Но когда в доме станет холодно и голодно из-за алчности хозяйчиков удельных княжеств, то люди, живущие почти как холопы этих господ, могут не выдержать и подняться. И социальный протест может перерасти в политический. Спонтанно поднимутся люди или же их выведет оппозиция на сотни болотных площадей, это уже будет не так важно. Но страшно должно быть всем нам, потому что такое развитие процесса может грозить стране хаосом и разором.

Окриками болезнь не прогонишь

Валерий ХОМЯКОВ,
политолог, генеральный директор Совета по национальной стратегии:

– Владимир Путин срочно вмешался в ситуацию с тарифами, обвинив Минрегионразвития и региональные власти. Далее, по бюрократической логике, получили нагоняй местные чиновники, ответственные за ЖКХ. Часть лишилась должностей, и вроде всё стихло. Надолго ли?

Можно клеймить позором работников, снимать с должностей, возбуждать уголовные дела и т.д., но это – мёртвому припарки. Наша система ЖКХ – безнадёжно больной организм, терапия бессильна.
Главный бич: в коммунальной сфере монополизм – и в предоставлении коммунальных услуг их обладателями (тепло, вода, электричество), и при обслуживании многоквартирных домов. Знаю по своему району: любые попытки создать конкурентную среду в ЖКХ со звериной злобой встречают местные коммунальщики-монополисты с их подельниками – муниципальной бюрократией. С диктатом этим никто системно не борется, а потому коммунальщики и повязанные с ними чинуши уверовали в свою безнаказанность, творят что хотят. В сферу должны прийти профессионалы и перестроить всё в корне.

Куда выведет социальный протест?

Во-первых. Коль скоро систему никто всерьёз не лечит и лечить не собирается, то цены на услуги будут расти, а вслед за ними социальная напряжённость. «Припарки» в виде грозных президентских окриков будут всё менее эффективными, а протестные выступления социального характера более массовыми.

Во-вторых. Больше года назад мы увидели зарождение массового по масштабам протестного движения общегражданского характера в Москве, Петербурге, крупных городах. Где зарождается социальный протест? В глубинке, а вот в Москве акция 2 марта с социальными лозунгами была пока не многочисленной.

В-третьих. Представляется, что возможны как минимум два пика социальных акций: один может выпасть на майские праздники, второй – на осень. В сентябре выборы губернаторов в восьми субъектах Федерации, а выборов местного и муниципального уровня – не счесть. Понятна обеспокоенность, которую испытывают руководители регионов, где уже начинаются избирательные кампании. Незавидная социальная обстановка осложняется недовольством малого бизнеса повышением страховых взносов. Протесты в связи с этим уже прошли в Забайкальском крае, Оренбургской и Астраханской областях, Дагестане.

Наконец, в этом году мы можем увидеть не только рост протестных акций социального характера, расширение их географии и продвижение в мегаполисы и крупные города, но и слияние двух протестных волн: общегражданской и социальной. Это может привести к появлению качественно нового протестного движения с такими отличительными чертами, как политическая многополярность и социальная многослойность.

Бороться власти с новым протестным качеством будет очень непросто. Ведь если власть считает, что против общегражданских протестов нашла способы противодействия (с моей точки зрения, малоэффективные), то для борьбы с социальным протестом эти меры не годятся.

Ну в самом деле, кто поверит, что в росте тарифов на коммунальные услуги повинен Госдеп, а социально активная баба Маня устроила преднамеренное банкротство коммунального предприятия с целью наживы?

Где сидят стрелочники?

Олег НИЛОВ,
 депутат Государственной Думы РФ (фракция «Справедливая Россия»):

– Слов нет, в ситуации с резким скачком счетов за ЖКХ есть и вина наказанных после вмешательства президента страны чиновников – недосмотрели, а управляющие компании этим воспользовались. И потери в теплосетях, и элементарное воровство размазали равномерно между всеми потребителями. Отсюда и скачок цен – где на 40%, а где и в два с половиной раза. Оправдания детские: там бухгалтер ошибся, здесь оператор не те цифры в компьютер ввёл. Наивное прикрытие воровства и неуважение к людям.

Но главные виновники происходящего – в правительстве России, те, кто принял постановление № 354, переложившее все расходы на жильцов. И они до сих пор даже не названы! По горячим следам происходящего депутаты нашей фракции обратились в Верховный суд РФ с требованием отменить постановление.

Но я считаю, что этого мало. В 2010 году мной была внесена в Законодательное собрание Санкт-Петербурга законодательная инициатива об ограничении роста тарифов и цен на энергоносители и услуги ЖКХ, в связи с которой предполагалось, что рост тарифов и цен на энергоносители не может превышать индекс потребительских цен (индекс инфляции) на предстоящий год, устанавливаемый Госдумой вместе с принятием бюджета. Это было бы правильно, не вводило бы граждан в транс.

Теперь, став депутатом Госдумы, вношу этот законопроект на федеральном уровне, дабы уйти от ручного президентского управления. Надеюсь, что даже единороссы его поддержат, если не хотят, чтобы президент снова говорил кому-то: «С ума сошли».

Что касается политических последствий, то, если закон № 354 не будет отменён, они вполне предсказуемы. Народ не может терпеть до бесконечности.

Опрос подготовил Владимир СУХОМЛИНОВ

 

Статья опубликована :

№10-11 (6407) (2013-03-13)

Twitter Livejournal facebook liru mail vkontakte buzz yru

Прокомментировать>>>
Общая оценка: Оценить:
5,0
Проголосовало: 12 чел.
12345
Комментарии:
18.03.2013 23:35:00 - Владимир Колягин пишет:

Ну и публика...

"На мой взгляд, корень бед в том, что во множестве структур ЖКХ обосновались нечистые на руку комбинаторы..." Непонятно в заявлении зам. директора А.Исаева лишь одно - сам он додумался до этой псевдоистины, или ему это подсказали коллеги на Ученом совете, ну или же в дирекции ИЭС РАН? Далее он всё же осмеливается предположить, что виной сей беды всё ж таки "... не столько кризис сферы, сколько кризис методов управления со стороны центральной власти..." ____И что же в итоге беспокоит нашего зама? А то, что "...поднимутся люди или же их выведет оппозиция на сотни болотных площадей...", а ещё "...такое развитие процесса может грозить стране хаосом и разором." И это вещает нам один из ведущих управленцев Института экономической СТРАТЕГИИ!!! А где же Ваши рекомендации по исправлению этого робко отмеченного Вами же кризиса управления "со стороны центральной власти"? Не следовало ли Вам об этом кричать в своем интервью? Почему в нём нет ни слова о том, что руководство страны, накинув на шею "своего", как они там наверху любят выражаться, населения удавку этих самых тарифов, впрямую нарушают Конституцию России, в ст.7 которой черным по белому записано, что "РФ - социальное государство...", в котором "...обеспечивается... достойная жизнь человека..."? Почему Президенту, гаранту этой самой Конституции не ставят в вину (при росте тарифов на услуги ЖКХ со скоростью в 5-6 раз, а в отдельных случаях и в десятки раз превышающих и инфляцию и, что главное, рост зарплат (до сих пор нерегулярно выплачиваемых) нарушение этой самой Конституции? У самого Президента все ваши нечистые на руку комбинаторы "на перечёт!", иначе не одёргивал бы он их отеческим "вы что там, с ума все посходили..." Заместителю директора вторит сам генеральный директор, да не какой-нибудь "шарашки", самого что ни на есть Совета по национальной СТРАТЕГИИ!!! (откуда они только берутся, все эти "Рога и копыта", не иначе как на базе старых ВПШ и ИМЛ) "...Коль скоро систему никто всерьёз не лечит и лечить не собирается, то цены на услуги будут расти, а вслед за ними социальная напряжённость". А дальше стратегический, по-видимому, прогноз о датах массовых выступлений... Наверное сам тов. Хомяков эти выступления и возглавит, коль скоро так точно прогнозирует их сроки... И на закуску этот стратег что выдаёт? Что "...бороться власти с новым протестным качеством будет очень непросто...", и что-то там про некую бабу Маню... Лихо, чёрт побери! Вот такая она, профпригодность наших советников от стратегии... А вопрос, обозначенный в шапке материала - "как жить..." - естественным образом повисает в воздухе; ни экономист, ни стратег не уделяют ему ни толики своего драгоценного времени - страшно далеки они от народа! Да и может ли быть иначе? Кому из них есть дело до народа, до его нарастающей нищеты, когда покой властей под вопросом? Её надо предупредить, хотя для власти этот самый народ, вернее население, по барабану - силовые структуры получили прибавку к жалованию? В разы? Форму новую им выдали? Можно спать спокойно - суды прикормлены... бунтовщиков ждёт за колючкой старый пенсионер Клычков... Видимо потому и депутата, т.е. власть, волнует лишь одно, "...не вводить бы граждан в транс..." _________Хорошо обкатанная Президентом технология напускного негодования, в соответствии с которой, сделав "чёрное дело", сановник уводится в "конюшню", на отстой, а навороченное им по заданию того же Президента подвергается лишь такому вот "что вы там..." и без какого бы то ни было исправления... Так было с Зурабовым, слепившим позорную эту и бесчеловечную пенсионную реформу, так было с Фурсенко и его реформой образования, так есть и будет с реформой ЖКХ! _____ Населению остаётся иметь лишь возможность нищеты и... социального протеста... А иначе что ж это за демократия такая, без протеста? Записано же в ст.1 Конституции, что Россия - демократическое государство? И гарант Конституции нам это гарантирует...

13.03.2013 22:53:00 - Влад Кропоткин пишет:

Потомкам Остапа Бендера!

Помните его прощальную фразу: "Миллионер не получился, придётся пнреквалифицироваться в управдомы". Грозить пальчиком каморрилье, даже если пальчик самый главный, бесполезно. Действующее законодательство, отличающееся низким юридическим качеством, бесчисленные поправки, постановления и приказы создают условия для злоупотреблений муниципальным властям. Именно их соучаствию мы обязаны действующим необоснованно высоким тарифам. Минрегионразвития всё это не только развивает, но и "крышует". у Власти нет "системного понимания", зато есть системный интерес. Причиной всему - НДС! Вся "вертикаль" и ЖКХ-горизонталь заинтересованны в высоких тарифах. А как исправить? А ни как! Признать тарифы незаконными - значит делать перерасчёт. А где брать деньги если они уже вложены в неприкосновенную частную собственность? А как быть с оплатой за полив клумб и канализацию в том же обьёме воды за февраль месяц? На мой взгляд, это и есть работа профессионалов. А где взять других, как они будут выглядеть внешне, что бы отличить? Монополизм - беда! Кто спорит? Но главное - личная заинтересованность, а это сильней всего и Закона в то числе: так мы живём.

13.03.2013 18:34:14 - Любовь Павловна Голуб пишет:

По теме.

Такие солидные люди, простите, пишут "в огороде бузина.." Первое, что по порядку бросилось в глаза:кто поверит.. А кто виноват в расчете и контроле, "баушка"? Комитете по тарифам не для того, чтобы призывать к социальным разрешениям вопросов, т.е. субсидировать, а для расчета и экспертизы существующих тарифов на коммунальные ресурсы, у поставщиков всегда будут аппетиты, если их не контролировать, как прежде, государством. А для этого эти ресурсы должны ему принадлежать в полной мере, равно как и ЖКХ, я не квартиры имею в виду, а то, что называется "муниципальным жилищным фондом", а по факту содержится и обслуживается за деньги собственников. То же и с землей во дворах. Закон есть, но не про вашу честь. Даже когда возникла возня с приватизацией дворовой территории, было дано "указание" муниципалитетов, только по отмостку к дому. А содержат все это с площадками и тротуарами собственники квартир по тому же закону, "как принадлежащее им на праве общедолевой собственности". Берегут, для будущих проектов властей. А какой смысл приватизировать? Да пусть, все равно приляпают впритык к дому сооружение, как ни сопротивляйся, даже к панельному- кирпичные дома. И это при отсутствии полноценных площадок спортивных, детских, автомобильных. Авто на проездах во дворах в шеренгу, а то и на тротуарах, даже автобусы и грузовые фургоны на частном извозе, т.н. малый бизнес, от которого проку меньше,чем расхода бюджета ему же в виде поддержки, или тому, кто стоит за ним в чиновниках. И пора сделать вывод, что все нужно отдать государству:ну не справятся сами жильцы, не имея на то склонности в профессии, на поклон снова идти к тем же управляющим компаниям. А не создавать еще каких-то посредников в виде "коммерческих операторов", типа РКЦ, для снятия показаний общедомовых приборов учета, как будто их нет, в лице сбытовых компаний, или тех же РКЦ для "изготовления платежного документа и приема оплаты по нему", все что ложится в нашу платежку дополнительным бременем. А еще туда прибавьте банки, почту,т.д посредников и расходов в наших платежах. И далее. Постановление 354 здесь ни при чем. Указанные в нем общедомовые расходы мы все оплачивали прежде. Только прежде управляющая компания все это не раскрывала, используя средства на обслуживание МКД в ущерб этому обслуживанию. Свои издержки гасила, каждый раз заявляя, что "перерасход" берет на себя. При наличии точного учета, это нормально. Но все дело в том, что никто компании не проверяет, нет "специалистов" в городах, чиновники только должности занимают. А гражданам предлагают создавать советы по контролю, куда войдут прикормленные уже члены "совета территорий", депутаты "городского совета самоуправления",т.д., одним словом, "советизация сплошная". А должностные лица и надзорные органы умывают руки, наблюдая столкновение лбами собственников и пожиная "плоды" неколебимости управляющих компаний. Только вмешательство государства в установление тарифов и стандартов, и контроле, не в виде "коммерческих операторов", а полноценной государственной управляющей организации, подобно предложениям московского Главы, хочется верить в результат.. Я уже предлагала в СМИ назначить Галину Хованскую руководителем Минрегионразвития, не знаю, услышат ли, но это должность нуждается в ней. А по теме этой можно напрягаться без конца. Как-то я даже статью писала в журнале "Коммунальный комплекс России" в феврале 2012 года "Издержки самоуправления в ЖКХ"(не рекламы ради, пользы другим если..)

13.03.2013 14:56:35 - В.К. Стародубов пишет:

Олегу Нилову. "главные виновники происходящего – " такие, как ты !!!

"переложившее все расходы на жильцов" - А на кого ты собрался "перекладывать расходы" ?!

13.03.2013 14:49:17 - В.К. Стародубов пишет:

Олегу Нилову.



13.03.2013 11:15:10 - Ефим Суббота пишет:



Да ерунда всё это... Любые бандитские тарифы наш народ выдержит и оплатит, и народ это понимает, и власть. Наш народ самый уникальный в мире, нигде больше нет такого!


Владимир СУХОМЛИНОВ


Выпуски:
(за этот год)