(499) 788-02-10Главный редактор
Ю. М. Поляков

Сайт Юрия Михайловича Полякова: www.polyakov.ast.ru

Контактная информация:
109028, Москва,
Хохловский пер., д. 10, стр. 6
(499) 788-00-52 (для справок)
(499) 788-02-10
Email: litgazeta@lgz.ru
Забыли пароль?
Регистрация
Поиск по сайту


Форум "ЛГ"
|||||||||
Посмотреть все записи этого автора
03.04.2010 18:04:29

Евразийский платежный Союз как фундамент объединения стран Евразии

В.М.Юровицкий, к.э.н., РГСУ, МФТИ, член Международной академии информатизации, www.yur.ru 

На обломках распавшегося СССР возникло множество новых государств. В СССР была единая экономика. Произошедший при распаде СССР распад экономических (и иных) связей ударил по всем странам бывшего СССР. Некоторые из них оказались отброшены на пятьдесят-сто лет назад. В том числе этот разрыв негативно сказался и до сих пор сказывается и на России.

На пространстве бывшего СССР было создано Содружество Независимых Государств (СНГ), был создан целый ряд других объединений. Последнее по счету ЕврАзЭС – Евразийское Экономический союз. Увы, ничто не работает. Все оказывается на уровне намерений и деклараций.

В чем же причина? Ведь важность и необходимость, к примеру, экономического объединения очевидна. Вся мировая практика указывает на то, что процессы объединения являются в современном мире насущно необходимыми. Европа, пошедшая по этому пути, достигла уже впечатляющих результатов, создав даже единую денежную систему.

И причина, прежде всего в неправильном направлении, которое выбрано для валютной интеграции в рамках ЕврАзЭС. В 2005 году Международным государственным советом ЕврАзЭС решением № 200 принята Концепция сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в валютной сфере, в которой установлены направления сотрудничества:

 достижение полной конвертируемости национальных валют;
 согласование механизмов формирования взаимных курсов национальных валют;
 создание интегрированного валютного рынка ЕврАзЭС:
 формирование платежно-расчетной системы с использованием национальных валют .

Легко понять, что здесь поставлены либо недостижимые цели, либо для их достижения потребуются десятилетия. Действительно, когда еще Таджикистан и Киргизия  смог стать страной с полной конвертируемостью национальной валюты (хотя возникает вопрос, а что это такое?). Можно ли добиться согласованных курсов обмена валют, использовать эти курсы в финансовой деятельности ЕврАзЭС? Конечно, нет. Еще в 2003 был создан специальный Межгосударственный банк стран СНГ, перед которым была поставлена задача валютной интеграции на базе национальных валют. Но за почти пятнадцать лет не сделано в этой области ничего. И не будет сделано, ибо это движение по ложному пути.

С другой стороны Правительство России уже прямо заявило о претензии рубля на роль региональной валюты на евразийском пространстве 

Ясно, что эти два пути несовместимы. Либо рубль региональная валюта, межгосударственное платежное средство, либо такого не существует,  и мы используем все национальные валюты платежных отношений.

Но тут же могут возникнуть возражения – ведь Общий рынок в Европе в течение более тридцати лет функционировал, не имея единой валюты. Единая валюта в Европе стала, фактически, завершением объединительных процессов, а не их началом.

Это так. В течение длительного времени платежная система внутри Общего рынка основывалась на национальных валютах стран Общего рынка. Но в том и дело, какие это были валюты. Это были свободно конвертируемые валюты, обращающиеся на мировом валютном рынке. Свободный мировой валютный рынок, во-первых, давал объективную, рыночную оценку этим валютам, а, во вторых, позволял свободно обменивать одну валюту на другую по этому рыночному курсу. Вот почему и возможно было эффективное функционирование Общего рынка на национальных валютах. Заметим, что когда Европа попыталась создать в пятидесятые годы прошлого века европейскую платежную систему на своих в то время неконвертируемых валютах в виде Европейского платежного союза, то, несмотря на крупномасштабную поддержку его США, внесшими взнос в размере более миллиарда долларов (для того времени это была огромная сумма), он просуществовал недолго и был ликвидирован. Клиринговый (зачетный) платежный механизм показал свою низкую эффективность.

В настоящее время в платежном общении между странами СНГ используются следующие платежные инструменты:

1. Свободно конвертируемые денежные средства третьих государств (доллары США, евро);
2. Коммерческие межстрановые связи отдельных банков
3. Бартер;
4. Индивидуально определяемые способы расчетов при заключении двухсторонних договоров.

Свободно конвертируемых средств в странах СНГ мало, а наличествующие эти страны предпочитают использовать на рынках высокоразвитых стран, а не в странах СНГ.

Межстрановые связи коммерческих банков используются независимыми компаниями. Объем таких платежей, естественно, ограничен, а затраты по ним весьма высоки.

О бартере даже и говорить нечего, это самая плохая платежная технология.

Наконец, четвертый способ требует особых договоренностей и не является автоматически действующим.

Таким образом, хороших платежных инструментов нет, и потому все объединительные договоры и сводятся только к разговорам и даже скандалам, не объединяющим это естественное межгосударственное пространство, а еще более его разъединяющее.

Очевидно, что необходима единая валюта межгосударственного платежного общения.

Единая валюта: опыт Бреттон-Вудса или Европы

Мировой опыт дал два примера создания единых валют для платежного общения стран.

Первый опыт – это опыт Бреттон-Вудской системы. В качестве единой валюты используется валюта наиболее крупного и мощного государства.

Второй опыт – это опыт Европы, которая для межстранового платежного общения создала специальную валюту – сначала ЭКЮ, а затем и евро.

Европа избрала свой путь денежного объединения только потому, что на этом пространстве существовало множество государств с соизмеримыми объемами экономики. Поэтому и невозможно было создать единую валюту на базе какой-то из существующих.

Бреттон-Вудский процесс пошел по пути создания валюты межстранового общения на базе валюты одного из самых экономически мощных государств послевоенного мира – Соединенных Штатов Америки. Конечно, этот путь, бесспорно, более простой, чем создание новой валюты. Показательно, что Бреттон-Вудская система заработала почти моментально после принятия решения, ведь она не требовала от остальных государств ничего кроме пользования в межстрановом общении долларом. В то время как европейская система создавалась в течение десятилетий, она потребовала длительного процесса унификации экономических условий в странах – членах Европейского валютного объединения.

Нынешняя ситуация в Евразии ближе к Бреттон-Вудсу, чем к европейской. Действительно, на этом пространстве существует единственная страна-гигант, экономика которой превышает экономику всех остальных государств этого пространства вместе взятую. Да и времени для унификации и согласования всех экономических характеристик этих государств нет. Впрочем, как показал опыт, нет к этому и желания у правящих элит.

Таким образом, для создания единой валюты в межстрановом общении на евразийском пространстве можно использовать только опыт Бреттон-Вудса, но не Европы. И в качестве единой межгосударственной валюты на этом пространстве использовать российский рубль. И именно по этому пути призывают идти евразийское финансовое сообщество руководство России, как это следует и интервью Д.А.Медведева. И очень странно, что российские представители в ЕврАзЭС не поддерживают этот курс.

Но в то же время надо учесть особенность европейского пути. Финансовое объединение Европы было выгодно всем, оно не было направлено против каких-либо стран, вошедших в этот союз, ни одна из стран Европы не получила односторонних выгод из этого объединения.

Возражения

Но тут сразу же возникнут возражения. Опыт Бреттон-Вудса показал, что государство – резидент межгосударственной валюты – получает очень большие преимущества и доходы за счет остальных государств, ее использующих. Действительно, потребуется большое количество этой валюты, которая будет эмитироваться ее резидентом и предоставляться другим странам уже за плату, т.е. в обмен за реальные товары. Таким образом, простая банковская операция увеличения счета «Кредит» в центральном банке приведет к потоку весомых материальных благ из стран, которые будут за эту ничего не стоящую эмитенту валюту отдавать свои богатства, ресурсы, плоды своего труда. Именно это один из важнейших источников силы, влияния и богатства Соединенных Штатов. И, естественно, другие страны Евразии резонно заявят: «Мало того, что нас эксплуатируют Соединенные Штаты и Европа за счет своей валюты, резервы которой мы накапливаем, так теперь нас будет еще эксплуатировать и Россия, потому что теперь мы должны будет накапливать и рублевые резервы для осуществления внешнеэкономической деятельности на евразийском пространстве». Впрочем, именно так и думают, и говорят в этих странах, когда даже в самом зачаточном виде возникает вопрос о создании на основе рубля валюты евразийского пространства.

Но вот теперь мы можем сказать. Современные информационные технологии позволяют создать такую систему платежного общения на основе российского рубля, в которых момент финансовой эксплуатации других евразийских стран со стороны России исключается полностью. Россия, используя эти технологии, не получит НИКАКИХ односторонних экономических преимуществ. Скорее даже наоборот, значительно больше могут выиграть малые страны СНГ. Точнее, выиграют ВСЕ. И Россия, в том числе. Таких технологий просто не существовало во времена создания Бреттон-Вудской системы. Да если бы и существовало, то сомнительно, чтобы государственный эгоизм США отступил бы перед стремлением ко всеобщему благу. Россия же своей исторической судьбой объединителя евразийского пространства не может оставить эти страны, которые в течение веков разделяли ее историческую судьбу, с которыми она вместе отстояла независимость в ходе двух попыток прорыва континентальной Европы в Азию через Россию в 1812-1814 и 1941-1945 годах. Как сказано одним мудрым писателем: «Мы в ответственности за тех, кого приручили». И как бы ни обстояли дела, как бы ни пытались некоторые из этих стран оболгать совместную историю и делать всевозможные мелкие пакости России, россияне чувствуют свою связь с этими бывшими братскими народами, которые такими и остаются для них, несмотря ни на что. Да и большинство населения стран бывшего СССР продолжает ощущать связь с бывшим «большим братом» – русским народом.

Поэтому именно Россия способна предложить евразийским народам такую схему финансового объединения, в которой, фактически, совместились бы достоинства Бреттон-Вудского и европейского пути, но без их недостатков.

Итак, повторим:

–  из достоинств Бреттон-Вудского пути берется простота и быстрота. Из достоинств европейского пути берется отсутствие односторонних преимуществ какого-либо государства или группы государств;

–  отметаемые недостатки Бреттон-Вудской системы – наличие односторонних выгод резидента единой валюты за счет других государств, европейского пути – необходимость длительного приспособления и унификации почти всех сторон экономической и даже общественной жизни объединяющихся государств.

Об интернационализации рубля

В последнее время со стороны государственных лиц звучат все чаще мнения о желательности интернационализации российского рубля, намерении сделать рубль свободно конвертируемым, вывести его на мировой валютный рынок, организовать рублевую торговлю энергетическими ресурсами на российских биржах.

Выскажем сразу наше мнение. Оно резко отрицательно. Валюту мировому рынку не навязывают. Она там появляется потому, что в ней нуждаются другие страны. А кому на мировом валютном рынке, объединяющем, прежде всего высокоразвитые страны, нужен российский рубль? Что им покупать в России? Пока кроме энергоресурсов нечего. Но впрыск рубля на мировой валютный рынок через торговлю энергоресурсами на рубли очень вредная идея, которая может поставить крест на планах восстановления экономики высоких технологий в России.

Одно из главных экономических преимуществ российской экономики есть более низкие внутренние цены на энергоносители. Недаром главным требованием Европы является доведение внутренних цен на энергоносители до европейских.

Но если мы начнем торговать нефтью и иными энергоносителями за рубли, то мы как раз к этому и придем. Ведь торговля на этих биржах будет уже внутренней торговлей, не будет играть роли, кто предлагает товар и кто покупает. Понятно, что мы не можем продавать на этой бирже энергоресурсы ниже мировых цен. Но это станет автоматически внутренней ценой энергоресурса в России, чего как раз и добиваются страны Европы. Фактически, вывод российского рубля на мировой валютный рынок означает полную утрату контроля со стороны российских денежных властей за российской денежной системой, теперь ее станет контролировать и ею управлять мировой валютный рынок. В результате рубль станет «твердым», а создавать отечественную индустрию на твердой валюте невозможно. Недаром Китай столь твердо стоит за «мягкость» своего юаня, несмотря на все давление США и Европы.

Заметим также, что само понятие «резервная валюта» есть понятие, которое не имеет перспектив в будущем, оно которое характерно для эпохи бумажных денег. Деньги движется в направлении электронных, счетных денег, в этой денежной системе, видимо, никаких резервных валют не будет. И России нет смысла связывать свою денежную систему с бесперспективными институтами и технологиями.

Общий принцип мировой валютной политики состоит в следующем: не надо навязывать мировому валютному рынку то, в чем он не испытывает необходимости. И второй принцип – предлагать свою валюту тем, кому она действительно нужна, и кто ждет ее. Таково евразийское финансово-экономическое пространство.

Евразийский платежный союз

Создается Евразийский платежный союз – ЕвразПС. Основное условие вступление в этот Союз – использование в межгосударственном платежном общении между любыми его членами исключительно российских рублей. Никаких иных условий к его членам не предъявляется – ни экономических, ни политических. Члены Союза могут иметь любую экономику – рыночную или нерыночную, быть демократическими или тоталитарными – все это не играет НИКАКОЙ роли.

Кто-то тут же может возразить – как, Россия собирается поддерживать всякие «плохие» недемократические режимы? А спрашивается, когда США допускает использование своей валюты самыми жестокими и тоталитарными режимами – они поддерживают эти режимы? Конечно, поддерживают. Разве не режим Саддама Хусейна накопил миллиарды долларов Соединенных Штатов Америк, разве не их он использовал для закупки отравляющих веществ и оборудования для их производства, не на них ли он покупал вооружение, разве не долларами он финансировал террористическую деятельность? Так и Россия будет «поддерживать» любые страны, которые пожелают использовать во внешней торговле российские рубли. Не ее дело решать, какие режимы в этих странах, и как они пришли к власти. Хочешь использовать российские рубли во внешней торговле – можешь беспрепятственно вступать в ЕвразПС. Единственное ограничение состоит в том, что государство не должно состоять в состоянии войны с другими государствами. Сразу же вновь отметим, ведь так называемые «непризнанные государства» используют доллар США, не так ли? И со стороны США нет никаких возражений. А почему Россия должна возражать, если эти непризнанные государства желают использовать российский рубль?

Членство в ЕвразПС не ограничено никакими географическими границами. Если, к примеру, Эквадор  или какое-нибудь государство Полинезии пожелает вступить в ЕвразПС – пожалуйста, имеет полное право. Если член любого блока или объединения захочет вступить в ЕвразПС – тоже нет возражений. Это абсолютно открытая, за исключением указанного выше ограничения, структура.

В членах ЕвразПС рубль превращается в такую же валюту для осуществления внешнеэкономической деятельности, как доллар или евро. Особенность его только в том, что внешнеторговая деятельность на основе российского рубля ограничивается исключительно членами ЕвразПС. В торговле между членами ЕвразПС никакой иной валютой пользоваться не допускается. И это должно быть отражено в законодательстве страны, а не только в подписанном ею договоре. Это важно, чтобы не существовало возможности дискриминации каких-то государств ЕвразПС или каких-то иностранных компаний из стран – членов ЕвразПС – по этому признаку.

Высшим органом ЕвразПС является Совет Президентов стран – членов ЕвразПС. Он может собираться, к примеру, раз год. Создаются также какие-то исполнительные органы в минимальном объеме, либо исполнительные функции перекладываются на страну, в которой на данный год запланировано проведение Совета Президентов.

Последнее условие: вся межстрановая торговля идет не только за рубли, но и исключительно за безналичные рубли, т.е. по счетам.

Центральный  Евразийский рублевый банк

Главным органом межстранового денежного обращения в ЕвразПС является Центральный Евразийский рублевый банк – ЦЕАРБ.

В ЦЕАРБ открываются рублевые корреспондентские лоросчета всем центральным банкам стран – членов ЕвразПС. Иных счетов, за исключением специальных, о которых речь пойдет дальше, у него нет. Ни организации, ни правительства, ни частные лица в нем не могут иметь счетов.

ЦЕАРБ является чисто расчетным банком. Он не выдает никому кредиты, не имеет никакого уставного капитала, не создает никаких резервов, не выпускает облигаций или векселей, не ведет никакой финансовой или экономической деятельности. Другими словами, это полностью безактивный банк. Никаких активов у него нет.

Все межстрановые платежи осуществляются исключительно через ЦЕАРБ. Таким образом, вся банковская деятельность ЦЕАРБ сводится к учету движения рублевых средств между странами, фактически, к переписывания денежных средств с одного лоросчета на другой.

ЦЕАРБ связан широкополосными линиями электрической связи со всеми центральными банками. Это могут быть оптоволоконные линии связи либо спутниковые каналы. За эти каналы отвечают центральные банки участников ЕвразПС, они и оплачивает их содержание. Каждая из стран участниц прокладывает, арендует или иным образом организует канал широкополосной электрической связи от своего центрального банка до ЦЕАРБ и отвечает за достоверность информации, передаваемой по нему.

Где же выбрать место дислокации этого банка? Думается, что ни в коем случае не в России. Астана – столица Казахстана – лучшее место. Этим самым Россия покажет, что в ее помыслах нет и тени гегемонизма. Но рабочим языком ЦЕАРБ объявляется русский язык. И это понятно, он известен всем на евразийском пространстве. И он может стать межгосударственным языком евразийского денежного общения.

Вот теперь мы и можем сказать, почему во времена Бреттон-Вудса нельзя было создать подобную систему. Не было тогда технических средств, которые позволили бы через одну или несколько проволок пропустить весь международный платежный трафик. А сейчас он есть. Существование ЦЕАРБ было бы просто невозможно еще двадцать лет назад. А сейчас в эпоху гигабитных каналов это стало возможным.

Евразрубли и их эмиссия

Рубль, который находится на счету в ЦЕАРБ, не простой. Это рубль, на который можно осуществлять международные расчеты в рамках ЕвразПС. И по аналогии с евродолларом его можно назвать «евразрубль». Рубль, находясь на счетах в российских банках, есть просто рубль. Но попадая на счет ЦЕАРБ, он становится уже евразрублем. Это полностью аналогично тому, как обычный доллар превращается в евродоллар, выйдя за пределы США. И сколько бы рублей ни было в России, осуществлять покупки в странах ЕвразПС Россия, точнее, обладатели рублевых счетов в российских банках, могут только на евразрубли, объем которых определяется размером корреспондентского лоросчета Банка России в ЦЕАРБ.

Этим уже ограничивается возможности России использовать свои рублевые средства  для осуществления покупок и рублевых капиталовложений за рубежом. Долларовая система не имеет таких ограничителей. США могут вывезти за границу столько долларов, сколько их способен принять мир. В данной модели есть ограничитель. Для этого и требуется пропускать все рубли за границу России через одно единственное окно виде лоросчета ЦБР в ЦЕАРБ. Поэтому и возникает необходимость осуществлять все межстрановые платежи через этот банк.

Ясно, что в ходе межстрановой торговли евразрублевые счета в ЦЕАРБ будут находиться в постоянном движении. Кто больше продает, тот и будет иметь больший евразрублевый счет, и, в свою очередь, может осуществлять и больше закупок на евразийском пространстве. Причем евразрубли не имеют «памяти». Евразрубль, полученный, к примеру, Арменией из Казахстана, она может потратить на покупку, к примеру, газа у России, а Россия, в свою очередь, может его потратить в Украине. Т.е. между всеми странами ЕвразПС начинается оживленная торговля.

Если же вдруг в какой-то стране кончатся евразрубли – обнулится счет в ЦЕАРБ, то эта страна уже не сможет осуществлять никаких закупок в других странах ЕвразПС. Ведь ЦЕАРБ кредитов не дает, овердрафт по лоросчету не представляет. ЦЕАРБ просто отрезает все возможности совершать покупки. Откуда взять сможет страна евразрубли? Возможны следующие пути пополнения счета евразрублей:

1. Продать свои товары другой стране – члену ЕвразПС.
2. Продать свою собственность другой стране – члену ЕвразПС.
3. Получить кредит от одной из стран – членов ЕвразПС.

Отметим, кредит в евразрублях можно получить только у страны, но не у ЦЕАРБ. В любом случае пополнение этого счета будет происходить за счет уменьшения евразрублевого счета других стран. Евразрубли не исчезают и не возникают в ходе обычной торговой деятельности стран ЕвразПС. Они только перемещаются из одной страны в другую, с одного счета в ЦЕАРБ на другой. Вот почему правительства стран ЕвразПС должны постоянно контролировать состояние лоросчета своего центрального банка, и заблаговременно принимать стимулирующие меры, которые позволили бы пополнить этот счет.

Но откуда возьмутся начальные евразрубли у стран – членов ЕвразПС? Нужно ли будет их «покупать» у России?

Нет, начальный «капитал» в евразрублях каждая из вступающих в ЕвразПС стран получает абсолютно бесплатно. Как только страна вступает в ЕвразПС, ей автоматически открывается евразрублевый счет в ЦЕАРБ, на котором уже записана некоторая сумма евразрублей. Эта сумма определяется квотным механизмом. Таким образом, никаких средств или ресурсов тратить на подсоединение к системе евразрублевой торговли не надо. В этом также принципиальное отличие от Бреттон-Вудского механизма, в котором никому долларов даром не давалось, разве что избранным странам по плану Маршалла.

Что же представляет собой квотный механизм, т.е. чем определяется начальная евразрублевая квота страны? Понятно, что это очень важный вопрос.

Проблема эта не простая. И возможно несколько способов построения квотного механизма. Например, на основании характеристики «экономическая мощь» страны. Но вычислить ее очень сложно, хотя это и было бы логично.

На наш взгляд, гораздо проще квоты определять по численности населения. Т.е. установить квоту на одного жителя ЕвразПС. И в соответствии с численностью страны ей и начисляется начальная квота. Например, если установлена начальная квота 1000 рублей на человека, то при численности населения страны 20 миллионов жителей, ее начальная квота составит 20 миллиардов рублей. Очень неплохая сумма для «раскрутки».

Единственное условие при этом состоит в том, что начальная квота ни одной страны не может превышать сумму начальных квот всех остальных стран. Например, если начало ЕвразПС положит всего две страны, например, Россия и Беларусь, то каждой стране будет начислено по 10 млрд. евразрублей. При подключении Казахстана ему будет начислено примерно 15 млрд. рублей, и такую же сумму добавят и России. И так при каждом подключении нового члена России будут добавлять сумму, равную квоте подключаемого члена, пока общая сумма России не достигнет ее квотной величины – порядка 142 млрд. руб.

Как же определить размер начальной квоты? Для этого можно воспользоваться общим законом денежного обращения. Необходимо определить или оценить объем годового товарооборота между странами ЕвразПС и разделить его на среднюю длительность цикла обращения денег. Это даст общую необходимую массу евразрублей. Эту денежную массу разделить на численность населения в ЕвразПС, мы и получим размер начальной эмиссионной квоты на человека. По мере развития внутреннего товарообмена и роста экономик стран ЕвразПС могут периодически осуществляться дополнительные эмиссии.

Заметим, что господствующий нынче в западной экономической науке монетаризм  целиком основан на так называемой «количественной теории денег». А по определению основоположника монетаризма лауреата Нобелевской премии Милтона Фридмена “Количественная теория – это, прежде всего теория спроса на деньги”. И вот теперь впервые эту центральную проблему количественной теории денег и самого монетаризма можно будет решить на строго научной основе путем прямых действий, прямой эмиссией, а не косвенными средствами управления спросом на деньги.

Но мы видим главное, никаких односторонних преимуществ Россия как резидент общей валюты не получает, начальное количество евразрублей у нее определяется только квотой, а не тем количеством, которое ходит в самой российской экономике. Этим самым международная рублевая денежная система резко отличается от международной долларовой, в которой резидент – США – получает громадные односторонние преимущества за счет пользователей этой валютой.

Есть еще проблема непризнанных республик. И они должны быть подключены к рублевой торговле, тем более что в некоторых из них рубль является внутренней валютой. Поэтому им счет в ЦЕАРБ открывается. А вот по поводу начальной квоты могут быть различные решения.

Евразрублями страны могут платить России и за энергоносители – нефть и газ. При этом всякие кредиты уже отменяются, Россия переходит полностью на рыночные отношения с получателями ее энергоресурсов. Естественно, что цены на них могут отличаться от цен для стран Запада. И, кроме того, получателям энергоресурсов гораздо легче заработать евразрубли, чем доллары. Многие товары, производимые на евразийском пространстве,  практически не нужны ни Европе, ни другому миру, никому, кроме России и другим странам СНГ. Ясно, что это вызовет экономический подъем в этих странах. И Евразийский платежный союз начнет быстро развиваться и преодолевать развал своих экономик. Причем свободно конвертируемую валюту эти страны уже могут использовать целиком на рынках высокоразвитых стран, например, для модернизации своей промышленности. В принципе, может оказаться, что вступление России в ВТО окажется не так уж и необходимым. По крайней мере, до тех пор, пока экономика страны внутри  платежного блока ЕвразПС не разовьется настолько, что вступление в ВТО не окажется на ее экономику парализующего воздействия, какое оно может оказать при нынешних условиях. Итак, сначала ЕвразПС, а уж потом и ВТО – вот, думается, наиболее рациональный путь.

В России рубль национальная валюта. В других странах ЕвразПС рубль становится обычной нерезидентной валютой аналогично доллару и евро. И потому все проблемы, связанные с функционированием евразрубля в них, решаются в рамках национального валютного регулирования. Каждая из валют используется специфически. Рубль для евразийского пространства, евро для Европы, доллар – для остального мира. Так что ничего особенно нового при появлении евразрубля не возникает. Более того, во многих странах СНГ рубль уже де-факто используется в качестве нерезидентной валюты.

Курс рубля (по отношению к национальной валюте) каждая из стран-участниц устанавливает самостоятельно. Точно так же, как и курс доллара и евро. Но в дальнейшем, по мере роста интеграционных программ возможно уже и согласование этих курсов.

Платежные технологии

Как же конкретно будут осуществляться платежи между денежными лицами различных стран – членов ЕвразПС? На рисунке   изображена схема движения безналичных евразрублей от одного денежного лица к другому.

Предприятие, желающее оплатить счета другому предприятию в евразрублях, дает поручение своему банку осуществить платеж из рублевого счета. Если это российское предприятие, то это его обычный рублевый счет. Если же это нероссийское предприятие, то у него должен быть валютный евразрублевый счет. Рубли на этом счете могли оказаться от получения рублевых средств из некоторой другой страны (валютные платежи внутри стран, как правило, запрещаются), либо быть приобретены на местном валютном рынке за национальную валюту, либо каким иным способом.

Банк плательщика принимает распоряжение к исполнению, снимает сумму платежа со счета плательщика и передает распоряжение своему центральному банку, в котором у него должен быть резервный счет. Центральный банк снимает деньги с резервного счета банка и передает распоряжение ЦЕАРБ. Последний перемещает деньги со счета центрального банка страны плательщика на счет центрального банка страны получателя платежа и отдает соответствующее распоряжение центральному банку страны – получателя платежа. Соответственно этот центральный банк увеличивает корсчет банка получателя платежа и отдает распоряжение этому банку. Банк получателя платежа увеличивает счет получателя, и на этом операция завершается.

Очевидно, что все операции должны осуществляться без вмешательства человека, автоматически. При этом в ЦЕАРБ деньги только перемещаются между пассивными счетами, но никакого изменения сальдо этого счета не происходит. При всех платежных операциях сальдо пассива остается неизменным. Оно может изменяться только при проведении эмиссионных операций, которые могут осуществляться исключительно по решению Высшего Совета ЦЕАРБ. Сам банк эмиссию проводить не имеет права.

Финансирование деятельности ЦЕАРБ осуществляется путем обложения операций, проходящих через этот банк в некотором проценте, например, в размере 0,1% от суммы проходящего платежа. Эта сумма снимается с пересылаемого счета и направляется на рублевый счет банка в некотором коммерческом или ином банке страны пребывания. В самом ЦЕАРБ счета банка нет.

Отметим, что именно эту платежную схему предлагает Межгосударственный банк. Только в его схеме в Межгосударственном (Евразийском) банке еще предполагается проводить конвертацию валюты плательщика в валюту получателя платежа. Конечно, это совсем нереалистично, так как нет объективной независимой от самих государств оценки стоимости (курсов) валют

Фонды

В ЦЕАРБ могут также создаваться общесоюзные фонды. Например, фонд помощи странам ЕвразПС при чрезвычайных обстоятельствах – землетрясениях, наводнениях и т.д. Или, например, фонды развития. Этот фонд используется для развития в некоторой стране каких-то производств, которые необходимы всем или многим странам-участникам и т.д. Фонды могут создаваться на чисто эмиссионной основе путем эмиссии необходимых денежных средств решением Высшего Совета или на основе некоторых отчислений типа того, что осуществляются для оплаты расходов самого банка.

Организация ЕвразПС может начаться даже с двух стран, например, России и Беларуси. Но, видимо, лучше сразу же привлекать и Казахстан, Армению и те страны, которые первыми пожелают присоединиться. Начальные квоты, пока система не разовьется, могут быть сравнительно небольшими. По мере присоединения других стран и развития оборота евразрублей могут происходить дополнительные их эмиссии.

При запуске могут появиться проблемы у российских пользователей, вполне возможно, что сразу же появится слишком много российских компаний, желающих воспользоваться евразрублевым механизмом, ведь рублей у россиян много, и евразрублей на счете ЦЕАРБ окажется недостаточным, и этот счет быстро исчерпается. В этом случае можно воспользоваться чисто экономическим механизмом регулирования этой активности. Владельцем канала связи между Банком России и ЦЕАРБ является Банк России. И за пользование этим каналом он может брать плату в виде некоторого процента от пересылаемой суммы. Изменяя размер этих коммуникационных платежей, Банк России может регулировать активность движения денег в обе стороны. Этим путем можно поддерживать объем счета в определенных пределах. При снижении его размера увеличивать размер платежа за пересылку денег за пределы России и уменьшать размер оплаты за пересылку в сторону России, уменьшая этим привлекательность покупки за пределами страны и привлекательность продаж российских товаров. При избыточности этого счета регулировка идет в обратном направлении.

В других странах при наличии свободного рынка евразрублей с рыночным установлением их цены регулировка будет происходить автоматически через валютный курс евразрублей. Уменьшение счета страны в ЦЕАРБ вызовет увеличение курса евразрублей на рынке, увеличение счета – падение курса. Наличие открытой информации о счетах в ЦЕАРБ делает это регулирование весьма эффективным. 

Движение наличных рублей

Движение наличных рублей в странах, где рубль нерезидентная валюта организуется так же, как и наличных долларов или евро. Наличные рубли накапливаются в банках, занимающихся обменом рублей на резидентную валюту, и при избытке обмениваются на безналичные евразрубли в собственном центральном банке. Центральный банк в свою очередь предъявляет их для обмена Банку России. Последний обменивает их на евразрубли. Таким образом, наличные деньги, привозимые, прежде всего, туристами становятся еще одним важным источником пополнения евразрублей. Это позволит интенсифицировать гуманитарные контакты между странами бывшего СССР, так как рубли все-таки легче получить, чем доллары. Ведь заимев доллары, люди предпочитают поехать не в Грузию или Киргизию, а в Турцию или Италию. А за рубли евразийцы станут вновь посещать старые излюбленные места отдыха на Иссык-Куле, в Бакуриани, в Закарпатье и т.д. Это вызовет расцвет туристического бизнеса в странах ЕвразПС. Так как долларовые места отдыха оказываются отделенными от рублевых, то и конкуренция между ними станет не такой острой, как сейчас, что препятствует развитию туристической индустрии во многих замечательных местах Евразии. Турист с рублем станет желанным, за него станут бороться. А уже вслед за рублевым туристом, возможно, потянутся и долларовые, и евротуристы. Рублевый туризм может стать лесенкой, по которой легче войти в мировой туристический бизнес. Сейчас же это такая высота, которую со скромного совсервиса сразу просто не преодолеть.

Ассоциированное членство

По мере развития зоны евразрубля и другие страны пожелают торговать на рубли со странами ЕвразПС. Действительно, той же Балтии трудно найти спрос на свою продукцию в Европе, но в странах СНГ он может пользоваться спросом. Но так как они находятся вне зоны евразрубля, то они будут вынуждены продавать свою продукцию за евро или доллары, а это резко уменьшит спрос на нее. И им самим было бы интереснее покупать, к примеру, энергоресурсы за рубли, чем за евро. Но в то же время они не хотят или просто не могут войти в ЕвразПС, так как входят уже в Европейский Союз.

Для таких стран можно предложить ассоциированное членство. Ассоциированный член имеет право торговать со странами ЕвразПС за рубли, но обязанности уже нет. Ассоциированному члену открывается счет в ЦЕАРБе, но безвозмездная рублевая квота не полагается. Вполне возможно, что в качестве ассоциированных членов могли бы стать страны Балтии, некоторые из стран бывшего СЭВа – Болгария, Венгрия и др., так как это открывало бы их продукции дорогу на крупный евразийский рынок. Ассоциированными членами, а некоторые и полными, могли бы стать и другие евразийские соседи – Иран, Турция, Афганистан, Монголия, даже не исключено, что и Китай пожелает как-то присоединиться к этому платежному пространству.

Таким образом, существуют хорошие перспективы расширения этой зоны и за пределы бывшего СССР.

Если учесть, что на евразийском пространстве, к которому сможет присоединиться еще и Иран, находятся громадные запасы энергоносителей, «дружить» с ним захотят очень и очень многие страны, по крайней мере, из Евразии. Все большее число стран захочет присоединиться сначала в качестве ассоциированных членов, чтобы иметь возможность войти в этот платежный блок для своей экономической деятельности на более привилегированных условиях, чем страны, не входящие в него. А затем возможно и полное членство, которое выгодно ввиду более совершенного платежного механизма и предоставления безвозмездных средств, а также ввиду существенно большей демократичности его (например, по сравнению с Европейским сообществом).

Дальнейшие перспективы

Единая валюта для внешнеэкономических операций на евразийском пространстве естественным образом вызовет объединительные тенденции и в других областях экономики, техники, в гуманитарной сфере и т.п. Причем объединительные процессы могут быть разновременными и разносубъектными. Могут создаваться те или иные союзы, совместные предприятия, причем не обязательно, чтобы в них участвовали сразу все члены ЕвразПС. Все должно быть живым и гибким в отличие от Европейского объединения, в котором все и сразу навязывается всем членам.

В принципе может быть создана целая иерархия союзов. Причем желательно, чтобы столицы различных союзов находились в разных странах. К примеру, могут быть созданы следующие объединения на евразийском пространстве:

1. Экономический союз. Столица Киев.
2. Таможенный союз. Столица Минск.
3. Транспортный союз. Столица Астана.
4. Водный и мелиоративный союз. Столица Ташкент.
5. Русский лингвистический союз. Столица Владимир.
6. Патентный союз. Столица Москва.
7. Культурологический и образовательный союз. Столица Ереван.
8. Сельскохозяйственный союз. Столица Тбилиси.
9. Морской союз. Столица Владивосток.
10. Объединение для помощи при чрезвычайных ситуациях. Столица Бишкек.
11. Союз по нефти и газу. Столица Баку.

И т.д. И пусть каждая из стран, в которой находится столица союза, становится куратором соответствующей сферы на всем евразийском пространстве. Современные интернет-технологии позволяют территориально диверсифицировать осуществление властных полномочий.  Это позволит избежать той сверхбюрократизации, которая характерна для европейского объединения, когда вся общеевропейская жизнь сосредотачивается в Брюсселе. Ведь именно сверхмерное сосредоточение власти в Москве стало одной из причин падения СССР. Этот опыт не должен быть забыт.

В отдаленной перспективе возможен переход на единые деньги – рубли и во внутреннем обращении стран-участниц аналогично тому, как это произошло в Европе. И это уже создаст, фактически, новую сверхдержаву, но уже на условиях взаимной выгоды и полной добровольности, которая встанет в ряд с Европой, Китаем и США.

Использование энергетического оружия

Если в ЕвразПС объединятся страны с большими запасами энергоресурсов – Россия, Казахстан, Азербайджан, Киргизия (электроэнергия), если к ним присоединится Иран и еще, возможно другие нефте- и газопоставщики, например, Алжир, то возможно уже будет включение «энергетического оружия». Включение его просто. Объявить, что продажа энергоресурсов производится только на евразрубли. К чему это приведет? Это приведет к тому, что значительное количество стран должны будут, как минимум, присоединиться к ЕвразПС в качестве ассоциированных членов, так как без этого за рубли покупать нельзя, ведь нужно иметь счет в ЦЕАРБ. Этим самым евразрубль окончательно выходит на мировой валютный рынок, причем котировки будет устанавливать ЦЕАРБ в интересах своих действительных членов. Члены ЕвразПС смогут уже выходить со своими евразрублями на мировой товарный рынок, закупая все, что им нужно, уже непосредственно за евразрубли. При этом потребуется уже значительно больше евразрублей, что сделать несложно, для этого просто необходимо производить дополнительные их эмиссии, распределяя их бесплатно на основании квотного механизма среди действительных членов. Этим самым ситуация мирового финансового порядка обращается радикально. Теперь действительные члены ЕвразПС получают деньги для мировой торговли бесплатно, а ассоциированные члены – а это будут, естественно, Европа, Япония и США – должны будут приобретать евразрубли на товарном рынке. И теперь уже курс их валют ЦЕАРБ может устанавливать сравнительно низким, так что покупать энергоносители они будут дорого, а продавать свои товары дешево. Начнется обратная эксплуатация так называемых высокоразвитых стран странами ЕвразПС, которые за этот счет начнут бурно развиваться. Причем высокоразвитым странам будет предоставлен альтернативный шанс – вступить в действительные члены ЕвразПС. И все больше таких стран станут принимать такое решение. При этом их валюта уже станет, фактически, внутренне конвертируемой. А в дальнейшем они будут допускать евразрубли и во внутреннем обороте. Таким образом, евразрубль начнет вытеснять из мирового и даже внутреннего оборота иные валюты, конечным результатом может стать переход всего мира на единые деньги – евразрубли. А ЦЕАРБ становится уже всемирным центральным банком

Вот один из просматриваемых вариантов введения единых мировых денег. И ключ к этому новому этапу мирового цивилизационного развития держит именно Россия.

Заключение

Новые технологии, новое знание  позволяет по-новому решать многие вопросы. И быстрое освоение новых финансово-денежных технологий и заложенных в них возможностей может стать залогом выхода России вновь на передовые рубежи и вновь вернуть ей уважение и влияние в мире, решить большинство проблем, угрожающих нередко самому существованию страны, которые перед нею встали.

Главная цель создания ЕвразПС состоит в определенном отъединении от мировой экономики и развития в режиме некоторой автономии. Ведь ясно же, что начинающих спортсменов не ставят на соревнования сразу же с профессионалами. Они сначала соревнуются между собой, постепенно подтягиваясь к уровню профессионалов. Евразийские страны все оказались в положение начинающих боксеров, которых сразу вывели на бой с профессионалами, вот они и полегли в нокауте. По-другому и быть не могло. И вот ЕвразПС в некотором роде и должен стать той школой и тем местным рингом, обучившись и возмужав в которых эти боксеры смогут выйти уже и на мировой уровень.



Комментарии: 0
Прокомментировать>>>
Общая оценка: Оценить:
1,0
Проголосовало: 1 чел.
12345

Владимир Юровицкий